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川普今年1月上台后,频繁对欧盟发出关税威胁。欧盟则多次强硬回应。4月初,欧盟委员会主席冯德莱恩在欧洲议会发表讲话,誓言实施“强有力的报复”,包括打击美国大型科技公司等服务业出口,同时欧盟将从“实力地位”出发与美国谈判。