Về yếu tố bằng cấp, cán bộ huyện đang có ưu thế hơn cán bộ cơ sở, nhưng khi bỏ cấp huyện, cán bộ xã có lợi thế hơn về kinh nghiệm gần dân, hiểu dân nên giải quyết những vấn đề dân sinh hằng ngày êm th ...