首先对老挝进行军事渗透，试图影响老挝政局，而老挝地小人少只好任其宰割，更加剧了他狂妄之心，随后越南趁着柬埔寨政局不稳定挥师二十万对柬埔寨进行侵略，并军事占领了全境，且迅速扶植傀儡政权。

老挝历史上第一个统一国家，是形成于1353年的澜沧王国。由于地处泰国和越南之间，老挝历史上多次遭到来自两个方向的入侵。18世纪初，老挝澜沧王朝分裂成了三个小国，分别是北部琅勃拉邦、中部万象和南部的占巴塞。三个小国实力弱小，不仅没有扩张的可能，还遭到了越南和泰国的觊觎。不过由于长山山脉的阻隔，越南在和泰国的竞争中并没有优势。18世纪中期，老挝的三个小国全部沦为了泰国的属国。