唐朝设置节度使的初衷是为了更好的维护国家边疆的安定，保障大唐帝国的繁荣。 唐玄宗时代的十大节度使集军民财大权于一身，权力巨大，在一定时期内确实非常有效地确保了唐朝边疆地区的安定。